科技服务下沉一线城市，

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疫情期间下沉式管理好吗？应该推广吗？

回答这个问题，需要因时因情来采取不同的管理方法，不能一概而论或普遍推广。

下沉式管理，这是一种特殊时期采取的非常规的管理方法，主要有两种形式：一是指导监督型，就是在不改变基层单位领导组织架构和管理体制的情况下，充分发挥下沉人员对基层工作的指导和监督作用，各地干部下派到农村担任第一书记就属于这种类型；二是加强配合型，就是在基层组织的统一领导下，把上级下沉人员统一临时编入所在单位的具体工作岗位上，起到打增援的作用。从武汉封城期间的情况看，上级指派各类干部下沉到社区和村屯加强疫情防控和居民生活保障等工作，就属于第二种类型。

对下沉基层一线实施具体管理，通过前段实战检验说明，这是特殊时期和应急状态下采取的一种成功的领导方式。但是，在平时一般状态下不应普遍推广。这是因为平时的工作，形成了分级指挥，分级管理，各司其职，各负其责，目标管理，绩效考核的工作流程和职能分工，包办代替，一竿子插到底容易产生官僚主义和形式主义的问题。另外，建议国家抓紧完善应急状态下上级下沉管理的法规和制度，明确各级机关和人员下沉的启动条件，权利和义务，工作职责和范围，奖励和惩戒的具体条款等，切实把特殊时期下沉管理纳入法制化和制度化轨道。同时，要明确上级越级指挥、协同指挥，下级越级报告、越级处置特殊事件的适用条款等。

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